Les politiques agricoles aux États-Unis

Où va la politique agricole américaine ?

Avec Guy Debailleul
Co-président de l’Institut Jean Garon (Québec), membre du collectif de MARS

Et Sophia Murphy
Directrice exécutive de l’Institute for Agricultural Trade and Policy (IATP, Minneapolis)

Séance du 12 décembre 2023
Synthèse par Michel Rieu

Les présentations

La séance a été introduite par deux présentations très riches et complémentaires. On se reportera aux diaporamas pour avoir des informations détaillées.

Historique et situation actuelle du Farm Bill : par Guy Debailleul

Cliquer pour télécharger la présentation de Guy Debailleul.
En dernière page, on trouvera des liens vers différentes organisations.

Bref historique

La politique agricole des USA est fortement marquée par ses origines durant les crises des années 30, socio-économique, agricole, environnementale. À l’époque, la production est excédentaire et les prix s’effondrent, en même temps que les conditions météorologiques attaquent les sols (dust bowl).


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Prix agricoles et inflation alimentaire

Inflation alimentaire
Etat des lieux et débat sur les causes et conséquences

Avec Philippe Chotteau et Lucien Bourgeois

Séance du 7 novembre 2023
Synthèse par Jean-Claude Guesdon

Ce que je retiens des présentations

La présentation de Philippe Chotteau s’appuie sur un diaporama
Cliquez ci pour télécharger ce diaporama.

Philippe Chotteau s’appuie sur de nombreuses données nationales et internationales qui portent sur l’évolution des prix des matières premières et des produits alimentaires. En cet automne 2023, souligne l’intervenant, nous ne sommes plus au sommet de la crise enregistrée en 2022/2023, mais le refroidissement des cours enregistré ces derniers mois n’est pas non plus un retour à la situation de 2019, et loin de là. Aussi, l’inflation alimentaire redevient un sujet central, en UE et surtout en France, mais encore plus bien évidemment dans les pays pauvres. L’épisode actuel est beaucoup plus long que ceux qui avaient suivi les précédentes flambées des matières premières, en 2008 puis en 2011/2013.


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Changement climatique et systèmes de production

Impacts du changement climatique sur les systèmes de production agricoles

Avec Jérôme Pavie
Responsable du service Fourrages et Pastoralisme de l’Institut de l’Élevage

Séance du 10 octobre 2023
Synthèse par Yves Madeline

Principaux éléments de l’intervention

Pour télécharger la présentation, cliquer ici.

Face au changement climatique l’agriculture, l’élevage en particulier, est confrontée à un double défi : atténuer ses émissions et s’adapter aux changements déjà visibles et à venir. L’atténuation des émissions vise à respecter les engagements de la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC). Elle est d’autant plus importante que les émissions de GES de l’agriculture représentent 19 % des émissions globales françaises (dont 14,5 % pour l’élevage) derrière les transports (31 %) mais à égalité avec l’habitat et un peu devant l’Industrie (18 %). Cet aspect est très présent dans le débat public.


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L’aide alimentaire de plus en plus sollicitée

L’aide alimentaire en France
Situation, questions posées, analyse des situations en présence

Avec Louis Cantuel
Responsable du pôle institutionnel et stratégique à l’Association Nationale des Restos du Cœur

Séance du 12 septembre 2023
Synthèse par Jean-Claude Guesdon

Ce que nous retenons de la présentation de Louis Cantuel

Cliquez ci pour visionner la présentation sous forme de diaporama

Louis Cantuel a tout d’abord rappelé la façon dont aujourd’hui est définie l’aide alimentaire en France dans le code de l’action sociale : « l’aide alimentaire a pour objet la fourniture de denrées alimentaires aux personnes en situation de vulnérabilité économique et sociale, assortie de la proposition d’un accompagnement ».


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Élevage de ruminants : le choc du renouvellement

Renouvellement des actifs en élevage de ruminants
État des lieux, freins et leviers

Avec Emmanuel Béguin et Christophe Perrot

Ingénieurs à l’Institut de l’Élevage

Séance du 6 juin 2023

Synthèse par Jean-Claude Guesdon

Les travaux d’Emmanuel Béguin et de Christophe Perrot ont largement inspiré le contenu du livre blanc sur le renouvellement des actifs en élevage de ruminants, édité par la Confédération Nationale de l’Elevage. Ils nous ont présenté les axes forts de cette publication.

Ce qu’ont dit les intervenants

Cliquez ici pour télécharger la présentation sous forme de diaporama.


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Une nouvelle politique agricole et alimentaire ?

L’impératif de mettre en œuvre
une Politique Agricole et Alimentaire Commune (PAAC) !

Avec Alessandra Kirsch et Jacques Carles

Directrice des études et Président d’Agriculture-Stratégies

Séance du 2 mai 2023
Synthèse par Gérard Choplin

Alessandra Kirsch, directrice des études d’Agriculture-stratégies et Jacques Carles, président, ont présenté leur proposition publiée en février dernier : « l’impératif de mettre en œuvre une Politique agricole et alimentaire commune (PAAC) ».

Cliquer pour télécharger la présentation.


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Revenu agricole en hausse

La forte augmentation du revenu agricole
est-elle durable ?

Avec Lucien Bourgeois (1) et Maurice Desriers (2)

Membres du collectif d’animation de MARS
(1) Ancien responsable des études économiques à l’APCA
(2) Ancien responsable du RICA au Ministère de l’agriculture

Séance du 21 mars 2023
Synthèse par Jean-Claude Guesdon

Le débat sur le revenu agricole en 2021 et 2022 a été introduit par Lucien Bourgeois et Maurice Desriers, deux membres du collectif de MARS au long passé professionnel dans le suivi de cette question des revenus agricoles, au titre de leur activité aux Chambres d’Agriculture pour l’un, au Ministère de l’Agriculture pour l’autre.


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Carbone et agriculture

Agriculture, alimentation, climat : les enjeux du « carbone vivant »

Avec Christian de Perthuis

Professeur associé d’économie à l’université Paris-Dauphine,
fondateur de la chaire Économie du climat

Séance de MARS du 21 février 2023
Compte rendu de Joseph Racapé

Introduction

La lutte contre le changement climatique est devenue un thème d’actualité incontournable qui retient l’attention du grand public et en conséquence mobilise politiques, ONG et médias. L’agriculture et la PAC ne peuvent se soustraire à cette question qui devient de plus en plus prégnante. Il faut aussi intégrer le fait que l’UE, depuis la mise en place de la convention climat, a tenu une place majeure dans son élaboration. Elle vient de se doter de différents règlements et dispositifs qui vont dans le sens d’un renforcement de l’action, laquelle impactera la politique agricole.


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USA : grands élevages laitiers

USA : La course aux très grands élevages laitiers s’accélère
malgré les dégâts avérés

Avec André Pflimlin

Ancien ingénieur à l’Institut de l’Élevage
Auteur de Europe Laitière, valoriser tous les territoires pour construire l’avenir (Éditions France Agricole 2010)

Et Jean-Yves Penn

Ancien éleveur laitier herbager bio en Bretagne

Séance du 10 janvier 2023
Synthèse par Guy Debailleul

En introduction Yves Madeline rappelle qu’André Pflimlin a comme ingénieur à l’Institut de l’Élevage, et même avant et après, une longue histoire de découverte et d’analyse de la réalité laitière aux USA. Son dernier voyage en septembre 2022 en compagnie de Jean-Yves Penn lui a permis de conforter un certain nombre de constats déjà établis dans des voyages précédents.


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Les PSN sont-ils à la hauteur ?

Les plans stratégiques nationaux des États membres de l’UE
Sont-ils à la hauteur des enjeux ?

Avec Gérard Choplin

Analyste-rédacteur indépendant sur les politiques agricoles, commerciales et alimentaires
Membre du collectif d’animation de MARS

Séance du 6 décembre 2022
Synthèse par Jean Claude Guesdon

La nouvelle Politique agricole commune de l’Union européenne pour 2023-2027 va s’appliquer au 1er janvier. Elle a laissé aux États membres des marges de manœuvre importantes pour sa mise en œuvre, notamment au travers du Plan Stratégique National (PSN), que chaque État a présenté à la Commission européenne. Cette fin décembre, quelques jours après notre réunion, tous les PSN sont validés.


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